代表委员之声

       为基层“减负”是近年来国家重要政策，但是利用不当的互联网技术和繁琐的“报文报表”形式却让基层工作者“增负”。全国政协委员、温州大学人文学院研究员蒋胜男今年两会带来相关提案，建议优化大数据平台建设，用管理创新为基层“减负”。

       近年来，国家相继出台各种创新政策，包括依托互联网技术，致力于减少基层工作者的工作负担。但一直关注基层工作者的蒋胜男表示，这些政策的执行情况在一些地区却没有得到有效落实。

       她介绍，当下一些基层工作者的日常工作可以用“疲惫不堪”来形容。“他们在表格、打卡、应对检查中疲于应付，甚至自嘲为‘表哥’‘表姐’”。今年春节前，蒋胜男在自己的社交媒体平台上发出了“表哥表姐来吐槽”的征集，结合深入实地调研，她收集到了大量基层工作人员的反馈。

       在蒋胜男看来，当下大数据和互联网技术在一些时间点被用作评估工具，导致基层工作者不仅要应对日常繁重的工作负担，还要面对数据驱动的额外任务和压力。

       对此，蒋胜男在今年两会中带来《有效利用大数据平台统筹安排 为基层减负增能》的提案。她建议结合大数据技术，从管理上进行创新。“比如我们可以在上级单位建立大数据共享中心，‘数据网上走，报数不报表’，以现在互联网技术的发展，我们需要的数据完全可以自己生成表格，而不是基层一张张填好再送过来。”

       她建议，以市一级为中心利用原有大数据平台，建立行政事业单位内部系统报表数据中心，各部门可以通过报表中心自建相应报表规格下载所需报表，实现高效的数据处理和信息共享。这既能解决瞒报、漏报、虚报、误报、重报、迟报等问题，确保数据的真实性，又能真正减轻基层多头报送的压力。

       同时，各部门在数据平台的建设方面，不应“以点击论英雄”。在数字化、信息化快速发展的背景下，下载量、阅读量等数字指标成为衡量工作成效的重要参考，这种现象导致了工作目标的偏离，各部门在追求这些表面数据的同时，可能忽视了工作的本质和质量，加重了基层工作者的负担。

        此外，关于各个部门频繁下基层调研调查意见不统一造成的基层“增负”，她认为可以推动下基层联合检查和统一调研，设立一个跨部门协调小组，负责统筹各部门的调研计划，避免重复调研和多头检查，减少对基层工作的干扰。